露軍幹部、核使用協議か プーチン氏は不参加 米報道

https://www.sankei.com/article/20221102-7NGRJVVTHFJMVNH3KFFPDXF6LI/

参加していなければ良いと言うものではない。

国家元首はプーチン氏である国で、軍の幹部が行った事なのだから。